Пробуем разобраться. Для этого вполне достаточно прочитать Постановление Правительства РФ от 18 марта 2023 г. № 417 “Об утверждении Правил функционирования единой информационной системы электронных путевок …”Для чего? п. 2. Информационная система предназначена для обеспечения Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека достоверными сведениями, содержащимися в договоре, и иными сведениями, подлежащими представлению туроператором в информационную систему, а также для обеспечения соответствующими сведениями заказчиков туристского продукта, потребителей туристского продукта (далее - туристы).
Что будет в эл. путёвке относительно турагента? Ну, в принципе, то же самое, что и в Договоре, ничего нового… п.п. в) о турагенте (если договор заключен турагентом с туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта): - полное наименование юридического лица либо фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; - реестровый номер в едином федеральном реестре турагентов; - идентификационный номер налогоплательщика; - адрес места нахождения юридического лица либо адрес места жительства индивидуального предпринимателя; - телефон, адрес электронной почты;
Также будет информация и о договоре: - номер (при наличии) и дата заключения; - общее количество туристов по договору; - общая цена туристского продукта в рублях; - наличие в договоре существенных условий договора, предусмотренных абзацами 7 - 13 части 2 статьи 10 Федерального закона; - данные о заказчике туристского продукта (если турист не является заказчиком): - полное наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя; - гражданство физического лица или индивидуального предпринимателя; - сведения о документе, удостоверяющем личность (серия, номер и вид документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина) физического лица или индивидуального предпринимателя; - идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или индивидуального предпринимателя; - адрес места нахождения юридического лица либо адрес места жительства физического лица или индивидуального предпринимателя; - полномочия заказчика туристского продукта – это очень странный пункт и что туда вносить мне не понятно) - телефон (при наличии), адрес электронной почты (при наличии);
Информация о туристах (В ОТНОШЕНИИ КАЖДОГО ТУРИСТА, указанного в договоре): - фамилия, имя, отчество (при наличии); - дата рождения - гражданство; - сведения о документе, удостоверяющем личность (серия, номер и вид документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина); - телефон (при наличии), адрес электронной почты (при наличии); - о программе пребывания, маршруте и условиях путешествия (в отношении каждого туриста, указанного в договоре): - даты начала и окончания; - даты отправления и прибытия, наименования населенных пунктов и аэропортов отправления и прибытия - в отношении перевозки воздушным транспортом до места назначения и обратно; - даты отправления и прибытия, наименования населенных пунктов и (или) станций отправления и прибытия - в отношении перевозки железнодорожным транспортом до места назначения и обратно; - вид перевозки, даты отправления и прибытия, наименования пунктов отправления и прибытия - в отношении перевозки иным видом транспорта до места назначения и обратно; - наименование и адрес места нахождения (включая наименование страны, субъекта Российской Федерации (если применимо), населенного пункта) средства размещения; - категория гостиницы (при наличии); - даты заезда и выезда; - иные условия проживания (при наличии); п.п. з) об иных туристских услугах, входящих в туристский продукт (в отношении каждого туриста, указанного в договоре) (при наличии): - вид услуги (например, экскурсионное обслуживание, в том числе наличие экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, услуги по перевозке в стране (месте) временного пребывания); - иные услуги.
В общем, тут, полагаю, будут изменения, ибо сильно намудрили бюрократы))). Но будем посмотреть.
Дальше. Согласно п 10. В целях формирования электронной путевки туроператор [именно ТУРОПЕРАТОР] … передает в информационную систему сведения, указанные в подпунктах"г" - "з" пункта 9 настоящих Правил, а также реестровый номер турагента в едином федеральном реестре турагентов в случае заключения договора между туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта и турагентом.
Но, и на турагента немножечко обязанностей возложили))): п. 17. В случае заключения договора между туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта и турагентом, турагент в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, но не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим календарным месяцем, направляет ТУРОПЕРАТОРУ (заметьте, не в информ. систему, а туроператору!!!) уведомление о заключении договора, содержащее сведения, указанные в подпунктах "в" - "з" пункта 9 настоящих Правил, посредством сети "Интернет", в том числе с использованием информационной системы туроператора в соответствии с Правилами обмена информацией в электронной форме между туроператором, …
ВАЖНО: Форма такого уведомления определяется туроператором и указывается в договоре. Если нет утверждённой формы туроператором «Посредством сети ИНТЕРНЕТ» - это может быть ЛК турагента, ФОС, или вовсе тупо на электронку туроператора (в идеале – которая в агентском Договоре)
Итак, мы должны по правилам туроператора передавать какие-то сведения, которые будут потом туроператором вноситься в эл. путёвку. Но, что и как будет вноситься мы влиять не будем, ибо:
п. 19. Пользователями информации, содержащейся в информационной системе, являются: а) Министерство экономического развития Российской Федерации; б) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; в) турист и (или) иной заказчик туристского продукта в части информации о заключенном ими договоре; г) туроператор в части информации о заключенных им и (или) турагентом по его поручению договорах. п. 20. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе, осуществляется: для туристов и (или) иных заказчиков туристского продукта - путем прохождения процедуры авторизации в личном кабинете туриста и (или) иного заказчика в информационной системе, в том числе посредством идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; для туроператоров - путем прохождения процедуры авторизации в личном кабинете туроператора в информационной системе.
ТУРАГЕНТ – не пользователь системы.
Вам ничего не будет доступно. Вы не сможете туда ничего внести или скорректировать. Это обязанность Туроператора. Ваша задача – уведомлять туроператора о заключении Договора и об изменениях в Договоре. По сути, ничего не меняется для турагента.
Влияет ли вступление в силу данного Постановления на Договор реализации турпродукта? Нет. Постановление и сама турпутёвка не предусматривают каких-либо изменений существенных и несущественных условий Договора о реализации туристского продукта. А всего лишь устанавливает новую форму отчётности для туроператоров и немного чуть больше процессуальной работы для турагента по заполнению доп. форм на сайте туроператора. Вот и всё.